龙江银行行长关喜华辞职4年后被查降职为普通员工

原标题:她从银行行长降职为普通员工,辞职4年后仍被查!怎么回事? 

9月25日,黑龙江省纪委监委发布消息称,龙江银行原党委副书记、行长关喜华涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

(五) 明确规定案件管辖、法律适用和程序;

到了2003年6月,关喜华成为原大庆市商业银行的董事长,兼任行长,掌舵大庆城商行6年多的时间。后来,原齐齐哈尔市商业银行、牡丹江市商业银行、大庆市商业银行和七台河市城市信用社合并重组,重新设立了龙江银行。在2009年12月25日龙江银行正式挂牌成立之后,关喜华开始出任新银行的副行长,2011年升任行长,执掌这家省级商业银行4年时间。 

每日经济新闻记者注意到,关喜华曾在2015年被黑龙江省政府免去行长职务后降级为普通员工,2016年5月她从龙江银行辞职,时隔4年之后仍被查。 

伊春地处黑龙江省东北部小兴安岭腹地,与俄罗斯隔江相望,是中国最大的森林城市,拥有世界上最大的红松原始林,沐浴在森林氧吧当中,尽享林区文化和东北风情之趣。

4.尽早完成《基本法》规定的维护国家安全立法,完善相关法律。

2009年12月,多家银行重组而成的龙江银行成立后,有高级经济师背景的杨进先出任该行第一任董事长、党委书记。当年同其一起入驻龙江银行的还有多名工商银行中层干部,这个超百人的管理团队在杨进先的安排下,提薪升职,分散在龙江银行各大分行和支行。 

律政司专门的国家安全犯罪检控部门负责国家安全犯罪案件的检控工作;任何人未经律政司司长书面同意,不得就国家安全犯罪案件提出检控。 律政司司长可基于保护国家秘密等理由,发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理;若原讼法庭在没有陪审团的情况下进行审理,则应由三名法官组成审判庭。

值得注意的是,在关喜华被免职的同月,时任龙江银行副行长王贵彬(副厅级)因涉嫌严重违纪,接受组织调查。 

诸家重组银行中,大庆市商业银行是重组前实力最为雄厚的,作为该行原董事长、党委书记的关喜华出任龙江银行副行长,后升至行长。在此次人员重新排列组合中,素有“大庆行铁娘子”之称的关喜华亦将大批原大庆商业银行中高层干部带至龙江银行。 

(二)出现香港特区政府无法有效执行《港区国安法》的严重情况;

为做好游客出行服务,营造健康安全的出行环境,中国铁路哈尔滨局集团有限公司严格落实各项防疫措施,提前做好车站通风、消毒和保洁工作,加强对卫生间、出站通道、门把手、扶手、栏杆等重点场所和部位的消毒,组织专人引导旅客乘降、出站,做好旅客体温检测和健康码查验工作。(完)

港区国安委的职责为分析研判香港特区维护国家安全形势,规划有关工作、制定政策、推进法律制度和执行机制建设及协调重点工作和重大行动。 港区国安委的工作不受干涉,工作信息不予公开,作出的决定不受司法复核。

(四) 明确规定四类危害国家安全的罪行和处罚;

《港区国安法》共66条,分为6章,分别为总则、香港特区维护国家安全的职责和机构、罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序、中央驻香港特别行政区维护国家安全机构及附则。 一如早前发布有关草案提交全国人大常委会会议时的说明摘要指出,《港区国安法》的条文充分反映了以下的原则:

港区国安委设国家安全事务顾问,由中央人民政府指派,国家安全事务顾问列席港区国安委会议,就相关事务提供意见。

特区政府警务处和律政司作为主要执行部门,设立专门处理维护国家安全事务部门。 有关维护国家安全的开支和所涉及的人员编制,经行政长官批准后,由财政司司长从政府一般收入拨出,不受现行法律规定的限制。 财政司司长须每年就款项控制和管理向立法会提交报告。

据媒体报道,事情由头是关喜华撤换多名“杨派”高层,引起杨进先不悦。在董事会上,杨进先公然表示对关喜华不满,“还拍桌子大骂”,关喜华亦指其鼻子称,“我不把你从龙江银行整下来,我就不在银行待了。” 

同时,香港特区政府表示,由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会将尽快成立,承担维护国家安全的主要责任。 (总台记者 周伟琪 金东)

从龙江银行公布的半年报来看,上半年该行的净利润为6.47亿元,同比下降了26%,截止6月末,该行的不良贷款率为2.64%,较年初上涨0.59个百分点,资产总额为2520亿元。 

每日经济新闻记者注意到,关喜华被免职之后龙江银行的行长职位空缺良久,直到4年之后的2019年8月,该行才迎来新的行长,原副行长李松的行长任职资格获银保监会批复。 

今年受疫情冲击影响加上金融让利实体经济的政策号召,银行业上半年出现了罕见的净利润下滑现象,中小银行经营业绩受影响更甚。 

教育部采取系列措施,严格核查就业数据,严肃纠正就业统计违规行为。一是开通毕业生本人核验渠道,2020届高校毕业生可登陆“学信网”,在“毕业去向查询反馈”栏中,对本人毕业去向信息进行核实。二是指导地方和高校开展自查,严格审核每位毕业生的就业材料,重点核实灵活就业等相关数据,有关纸质或电子材料在校级就业部门存档备查。三是开通举报电话(010-68352281)和邮箱(xiangmu@ncss.org.cn),及时回应毕业生关切,接受社会各界监督。四是委托第三方机构开展核查,采取向毕业生本人、用人单位核实等多种方式,对存疑信息逐条核实、逐一反馈。五是严肃查处并追究责任,要求各地各高校对弄虚作假等违规行为,一经查实,严肃处理并追究责任。

就《港区国安法》规定的犯罪案件,除特定情形外,香港特别行政区行使管辖权,包括立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序,依照的是《港区国安法》和香港特区本地法律。

7月15日起,教育部全国高校学生信息咨询与就业指导中心将向2020届已就业高校毕业生发送手机短信,提醒毕业生及时登录“学信网”查询本人就业状况。教育部将要求各地对存在问题的所有信息进行逐条核实、逐一查处。

另一方面,每日经济新闻记者注意到,该行曾在2018年9月在黑龙江联合交易所挂牌转让该行10.36亿的股份,转让价格为35.78亿元,其中就包括了当时该行第一大股东黑龙江省大正投资集团有限责任公司、第五大股东上海上实(集团)有限公司、第六大股东上海国际集团资产管理有限公司分别持有的14.5%、5.02%、4.25%的股份,龙江银行指定受让方必须是非国有性质公司。但从该行2019年的年报来看,该行的股东序列依旧维持不变,此次转让暂时并未成功。 

2.加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作;

实际上,该行去年的业绩也不甚乐观,增长乏力,2019年龙江银行实现营业收入49.98亿元,同比仅微增0.11%,净利润同比下降6.61%至15.03亿元,去年年末的不良贷款比例为2.05%,高于同业水平。 

除在极少数特别情形下依法办理危害国家安全犯罪案件外,驻港国安公署将负起监督、指导、协调、支持香港特区履行维护国家安全的职责,包括分析形势、分享信息等。《港区国安法》明确规定,公署人员须遵守全国性法律和香港特别行政区法律,并接受国家监督机构监督。公署的经费由中央负担。

(六) 明确规定中央驻香港特别行政区维护国家安全机构。

(三)出现国家安全面临重大现实威胁的情况。

香港特区政府发言人表示,这次立法的目的是要切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的犯罪行为,针对的是极少数违法犯罪的人,保障的是香港绝大多数居民的生命财产以及依法享有的各项基本权利和自由。香港居民正当行使这些权利时,无需担心触犯国家安全法律。

(三) 明确规定香港特区建立健全维护国家安全的相关机构及其职责;

2015年7月,黑龙江省政府决定免去关喜华龙江银行行长职务,而被免职的关喜华既没有升迁也不是调职,她并未离开龙江银行,而是被降级成为了一名普通员工,不到一年之后,她便从龙江银行辞职。 

2014年9月,中央纪委监委宣布,该行的第一任董事长、时任监事长的杨进先(正厅级)涉嫌严重违纪违法接受组织调查,之后他被开除党籍。黑龙江省人民检察院林区分院依法对其涉嫌受贿犯罪决定逮捕。 

警务处维护国家安全部门办理国家安全犯罪案件时,可采取特区现行法律准予警方调查严重犯罪案件的各种措施以及其他《港区国安法》规定措施,包括对有合理理由怀疑涉及危害国家安全犯罪的人由行政长官批准的截取通讯和秘密监察、搜查处所、要求有关组织或个人回答问题、提供资料、移除讯息等。 港区国安委在《港区国安法》下,获授权为采取上述措施制定相关实施细则。

特定情形是指经特区政府或中央驻香港特别行政区维护国家安全公署(驻港国安公署)提出,并报中央人民政府批准的以下三种情形之一:

但是,中国核能领域的实力展示并不足以让“华龙一号”核电技术在海外取得成功。中国企业的国际经验相对较少,需要克服各种政治和文化因素才能获得合约。于是,那些之前向中国出售产品的国外企业便获得了新的机遇。西班牙泰纳通公司的国际业务负责人托马斯·巴图埃卡斯表示:“在国际法规以及其他国家的国内法规方面,中国企业的经验不如西方企业。有的市场与西班牙文化,而不是中国文化更接近,比如阿根廷。我们了解渠道和客户的需求,这些都是我们可以摆上谈判桌的优势。”

今年上半年净利润下滑26% 

报道称,核电仅占中国目前总发电量的3%。国际原子能机构的数据显示,中国在建的核反应堆还有22座。美国权威咨询公司信息服务公司中国能源研究主管周希舟表示,“核能在中国的能源结构中仍然占比很低,但对中国而言很小的一部分对世界而言可能就意味着很大一部分。核能在未来不会成为中国的能源主导力量,但中国一定会成为未来全世界核能领域非常重要的国家”。

进入暑期以来,乘坐专列出游成为时尚,伊春已接待哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯等多个方向开行的旅游列车,7月份,伊春站发送旅客环比增长59%,客流明显回暖。

图为游客下车。史轶夫 摄

3.采取必要措施,对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜,加强宣传、指导、监督和管理;

两人的“内斗”因杨进先退居二线而消停。在杨进先降职后不久,关喜华也因生病长期请假。 

作为一、二把手的杨进先与关喜华也由此在工作中产生了摩擦和间隙,2012年春的董事会会议上,双方撕破了脸。 

教育部要求,各地各高校要采取有效措施,克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,千方百计帮助高校毕业生就业,为未就业毕业生提供不断线的就业服务,确保岗位推送不断线、指导培训不断线、重点帮扶不断线、接续服务不断线,实事求是、实实在在做好就业工作,帮助未就业毕业生尽早就业。

(一) 明确规定中央人民政府对有关国家安全事务的根本责任和香港特区维护国家安全的宪制责任;

与关喜华一样,杨进先也是黑龙江金融系统的“老将”。杨进先曾在工商银行黑龙江省分行工作多年,曾任工商银行黑龙江省分行副行长兼营业部总经理、常务副行长。 

(责编:孙竞、熊旭)

发言人又表示,特区政府要有效履职尽责,维护国家安全,早前已在警务处和律政司开展筹备设立专职部门的工作。随着《港区国安法》生效,警务处于7月1日成立国家安全处,专职处理相关工作。

2013年10月,56岁的杨进先从龙江银行董事长、党委书记,退为党委副书记、监事长。从风光无限的“一把手”降至“三把手”,慢慢退居二线。 

关喜华,女,出生于1963年5月,是黑龙江齐齐哈尔人,东北农业大学农学专业和中欧国际工商学院工商管理专业毕业,为在职研究生学历,高级经济师。 

此外,《港区国安法》亦明确规定香港特区依法保护港人根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由、结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

大部分项目都是在巴基斯坦、罗马尼亚、阿根廷等国展开,但也有一些高收入国家,比如英国。中国核工业集团公司和中国广核集团有限公司最近成立了一家联合企业,专门负责将中国自主设计的“华龙一号”核电技术推广到国际市场。

挂帅龙江银行4年时间 

行政长官应当就特区履行维护国家安全职责的情况向中央人民政府提交年度报告。 《港区国安法》明确规定应当坚持的法治原则,涵盖依照法律定罪处刑、无罪推定、一事不二审和保障犯罪嫌疑人诉讼权利等。 《港区国安法》不具追溯力,所订明的罪行只适用于法律实施以后的行为。

香港特区政府指出,全国人大常委会今日通过《港区国安法》,并按《基本法》第十八条在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后,把该法列入《基本法》附件三。 《港区国安法》是根据《中华人民共和国宪法》、《基本法》和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(《决定》)而制定。 按《决定》规定,《港区国安法》由香港特别行政区在香港公布实施,有关公布已由行政长官林郑月娥签署,并于今(六月三十日)晚刊宪生效。

各级法院指定法官负责审理危害国家安全犯罪案件,除涉及国家秘密外,审判应当公开进行,判决结果应当一律公开宣布。 “指定法官”是由行政长官经咨询港区国安委和终审法院首席法官后,从各级法院法官中作出指定。

在上述情形下,驻港国安公署将就《港区国安法》规定的犯罪案件行使管辖权。

香港特别行政区履行维护国家安全职责,应当

国内市场的快速发展和规模为中国核企业提供了某些优势,如较低的劳动力成本和扎实的财政支持,这让它的核反应堆变成了对其他国家非常具有吸引力的产品。周希舟表示,“当中国开始大批量生产这些设备时,价格普遍降低,因为中国企业是控制成本的行家,而且能实现批量生产。这种情况在风能、太阳能等领域都已经看到。近年来这些可再生能源的某些设备的成本已经下降了30%到50%。随着自主技术的开发,很显然中国企业还有压低核能成本的潜力”。

报道称,中国核工业的海外扩张离不开政府的支持。北京利用日益强大的经济实力和政治影响力向海外出售自己的核技术。据报道,中企的目标是未来15年在“一带一路”沿线国家建造约30台核电机组。

(二) 明确规定香港特区维护国家安全应当遵循的重要法治原则;

一、二把手董事会上撕破脸 

关喜华在职业生涯初期,曾长期供职于交通银行大庆分行,历任该行的营业部储蓄员、计划部副经理、开发区支行行长、副行长等职务。 

《港区国安法》规定香港特别行政区设立由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会(港区国安委),负责维护国家安全事务,承担维护国家安全主要责任,并受中央人民政府监督和问责。 港区国安委成员包括:政务司司长、财政司司长、律政司司长、保安局局长、警务处处长、按《港区国安法》第十六条规定的警务处维护国家安全部门负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。 下设秘书处,由秘书长领导。 秘书长由行政长官提名,中央人民政府任命。

大展鸿图之时,关喜华为何会从行长降为普通员工,又为何会辞职?南方都市报称,这就不能不提她的上司杨进先。 

1.切实执行《港区国安法》和特区现行有关防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的规定;

这些看法并非毫无道理。中国核企业在海外的影响力日益明显。中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司和中国国家电力投资集团公司等3家国有核能企业已经登陆海外,与多个国家签订合约,涉及领域既有建造核电站、燃料加工、出口核反应堆,也有单纯的提供资金。

(一)案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特区管辖确有困难;

《港区国安法》的目的是防范、制止和惩治分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或境外势力危害国家安全的犯罪行为,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,以及保障特区居民的合法权益。