多边开发融资合作中心基金建立已有6国承诺将捐款

中新网7月8日电 据财政部网站消息,6月30日,经亚洲基础设施投资银行董事会批准,亚洲基础设施投资银行正式担任多边开发融资合作中心(MCDF)基金托管方和MCDF项目的执行机构,并将组建秘书处支持MCDF日常运作。至此,多边开发融资合作中心(MCDF)基金正式建立,将更好支持MCDF开展工作。

倡议设立MCDF是2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛的重要成果。MCDF作为基础设施互联互通领域的多边发展合作平台,将通过促进信息分享、支持项目前期准备和能力建设,支持包括“一带一路”倡议在内的基础设施互联互通建设。

NASA于10月30日提交了评论,评论期周一结束。对AST申请的其他评论大多是支持的。

那么,为什么FCC会要处理这个问题呢?美国空间活动的责任分散在几个联邦机构,但FCC管理频谱。在这种情况下,AST已经从巴布亚新几内亚获得了使用V波段频谱的许可。但要进入美国市场并销售其服务,AST仍然必须获得FCC的许可。

据悉,已有中国、埃及、沙特阿拉伯、匈牙利、柬埔寨、菲律宾6国共同承诺,将向MCDF基金捐款合计1.802亿美元。

最值得注意的是,SpaceMobile星座的拟议高度位于“A-Train”附近。“A-Train”是一组由10颗地球科学监测卫星组成的卫星,由美国宇航局和美国地质调查局以及法国和日本的合作伙伴运营。“A-Train星座的历史经验表明,这个特殊的空间区域往往会产生大量的空间物体之间的结合点,”NASA在信中说。

卫星的体积也非常大。为了提供服务,AST计划建造带有大型相控阵天线的航天器–900平方米。据NASA称,在规划与其他卫星和碎片在这一轨道上的潜在会合时,这将需要规定一个30米的 “硬体半径”,或比其他卫星大10倍之多。

有争议的是AST & Science公司提出的计划,该公司打算建造一个由240多颗大型卫星组成的星座,本质上是在太空中部署 “基站”,以直接向地球上的 手机 提供4G和可能的5G宽带连接。这家总部位于德克萨斯州米德兰市的公司将其星座称为 “SpaceMobile”,并已筹集了约1.2亿美元的资金。

Weeden说,从大局来看,NASA和AST之间的这场风波更加证明,美国政府–以及世界上其他航天国家–需要做得更好,以确保低地轨道尽可能地保持无碎片。目前还没有一个政府机构专门负责确保低地轨道保持安全,现有的模型也未能完全捕捉到来自新旧卫星、废旧火箭第二级和已知碎片的威胁。因此他认为,从某种意义上说,随着今天所有的超大型星座飞向太空,监管者正在盲目进行。

“在过去的10年里,我们应该做了很多这样的工作,”他说。“从政府政策监督的角度来看,我们已经落后于权力曲线。”

谈到超大型星座–包括SpaceX的Starlink、OneWeb等,FCC一直在考虑将数百颗甚至数千颗新卫星投入低地轨道时的碎片问题。总的来说,FCC在向卫星运营商发放频谱许可证时,一直非常宽容。“我不知道FCC拒绝发放这种许可证的任何例子,”安全世界基金会的卫星专家Brian Weeden说。“他们正试图对商业友好,鼓励公司在美国开展业务。”

最后,该航天局感到担忧,因为AST从未建造过一颗尺寸远程接近1吨或更大的飞行器的卫星,这些飞行器将填充其星座。鉴于这种缺乏经验,预计10%或更多的卫星可能会失败,使它们无法操纵以避免碰撞。NASA认为,发生灾难性碰撞的风险是 “不可接受的高”。

NASA表示,围绕拟议中的SpaceMobile星座进行操纵将异常费力。“对于由243颗卫星组成的完整星座,可以预期每年将有1500次减缓行动,或许有1.5万次规划活动,”该航天局表示。“这将相当于在任何一天进行4次演习和40次积极的规划活动。”

在回应对NASA评论的质疑时,AST表示将与NASA合作,改善其担忧。“我们已经审查了NASA的信件,并相信我们可以与他们合作,解决他们的担忧,包括对AST的星座设计进行澄清,有力地管理轨道碎片,保持NASA和其他轨道资产的安全,”AST的空间系统首席科学家Raymond Sedwick说。

然而,FCC一直在利用其频谱权力考虑制定规则,要求卫星运营商向政府赔偿潜在的事故,从而减轻碎片。这些拟议规则的评论期于4月首次公布,上个月已经结束。目前还不清楚最终的规则会是什么样的,但卫星运营商已经将一些想法定性为过于繁琐。最后,目前还不清楚FCC将如何处理NASA的担忧。