有序衔接精准扶贫与乡村振兴战略

当前,我国精准扶贫进入决胜阶段,乡村振兴处于战略起步阶段。值此两大战略的交汇时刻,分析两大战略的内在关联,思考其衔接的有效路径,对于更好地促进两大战略有序衔接具有重要意义。

精准扶贫与乡村振兴相互融合

其实,过去一年,杨浩涌在我心中的地位比我老婆还高。

但在很长一段时间里,规模不够大的58,不但赚不到什么差价,还一直在亏本。

58获得第一笔融资时,百度仅诞生5年。但这个世界上最大的中文搜索引擎,在中国几乎成为所有网站的流量入口。

除了攫取时代的流量红利之外,还需要做更多对产业、对社会更有益的努力和改变。

从理论层面看,精准扶贫是乡村振兴的首要任务,乡村振兴是精准脱贫的逻辑延续。乡村振兴要求的“生活富裕”有着“脱贫”和“致富”的双重蕴涵,意味着农村精准扶贫是乡村振兴的重要前提条件。在此基础上,乡村振兴对乡村建设提出了更高、更全面的要求。与此同时,乡村振兴战略又为精准扶贫指明了方向。乡村振兴从五位一体、相互关联的角度,对乡村政治、经济、文化、社会、生态等五方面的发展作出全面部署。乡村振兴的多措并举解决了长期以来困扰“三农”的问题,这无疑为当前农村的精准扶贫工作提供了思路,指明了方向。

互联网的钱,从来都不好赚。

然而,历史早就讲述了残酷的事实:

早前,58同城就推出过“二手优品”,通过引入官方质检、上门回收,积累了不少的口碑。但想透了交易闭环后,姚劲波先是推出转转,后是将“二手优品”与“转转”二合一,力图打造一个二手市场的“淘宝”。

那时候,医疗、教育等领域的大企业,为竞价排名挤破了头。但二手市场、婚姻介绍等市场内的小微企业,没有大钱去百度投广告。

有人曾利用财报数据估算,58的营销费用使用效率,只有阿里的五分之一。

2015年,当初没被视为潜在挑战者的美团,估值追平了58同城;2020年的当下,其市值已是58同城的23倍,并运用技术、数据、服务对整个产业进行了改造,实现了产业与社会的共赢。

在交易模式上,一般车主都是把车给到车商,一手交钱一手交货,不会给到车商账期,导致这桩买卖总是负现金流。

为此,在转转成立第二年,姚劲波还特意去湖畔大学取经。

我要干掉所有垂直网站!

为了超高的毛利润和利润最大化,58无法舍弃流量,更无法舍弃规模,牺牲的却是用户体验,而这无异于是在自毁立足之本。

结果,没出一年,拿到了腾讯投资并被帮忙扭开流量阀门的58同城就把赶集网收购了,在本地生活服务行业的市场份额增至81.6%。合同签完后姚劲波松了口气:

4年后,初具规模的58,又学着百度推出了竞价服务,结果以高达90%的毛利率,获得了得到了资本和市场的双重认可。

但阿里迅速整合了旗下的闲鱼与拍卖业务,与58同城的转转隔空开战。

姚劲波也明白这点。看过了建立起蓄水池的淘宝,经历过美团的后来者居上,姚也决意转型:

第二,目标规划衔接。当务之急,应继续将巩固脱贫成果纳入乡村振兴战略第二个五年规划,而缓解相对贫困则应体现在整个乡村振兴阶段。推进两大战略的有效衔接,还要做好阶段性和梯次性安排。乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,整体上,2020年前以精准扶贫为重心,将乡村振兴相关举措融入到农村精准扶贫安排中,并做好农村精准扶贫与乡村振兴的衔接工作。2020年之后,将“三农”工作重点转到乡村振兴上来,把巩固农村脱贫成果、缓解相对贫困纳入乡村振兴战略的常规贫困治理轨道,实现精准扶贫和乡村振兴战略的顺利衔接。而“分梯次推进”强调不搞一刀切,而是根据农村地区条件的成熟与否采取不同的实施步骤,因地制宜。

58发展初期,姚劲波还说过,他不担心房产、招聘、二手车等领域出现的垂直网站的竞争。但到了2017年二次敲钟后,姚劲波开始公开表态:

总之,精准扶贫与乡村振兴在战略设计上具有一定的承继性、兼容性和内在契合性。为确保精准扶贫与乡村振兴的有效对接,我们需要尊重现实,立足长远,从观念、规划、政策、体制机制等方面着手,积极推进两大战略的有序衔接。

比起类阿里,58同城其实更类似淘宝。

起初,淘宝的会员注册、商品登陆、交易手续全免费。但面对并不成熟的C2C市场,马云的目光很远大:“最要紧的事情是大家一起把市场做大,而不是想办法从用户那里收钱。”

也就是以“信息驱动”为核心,将单纯的C2C模式,调整为C2C与B2C并存。其中,C2C用以获得信息和广告,B2C则可以获得企业用户付费。

2008年,500万美元融资烧光时,姚劲波才找到方向。他推出付费会员服务,向注册会员收取费用。这番操作再度获得资本认可,软银赛富又追投了4000万人民币。

【互联网的钱,不好赚】

58一直把流量当作产品,整个公司一直是一种销售思维。

理论上来说,58和贝壳找房不是一个维度的竞争。不想介入线下交易的58,迄今仍然固守着流量思维:它只需要中介、经纪人来买端口就可以了。

成本上,二手车交易处于“规模不经济”之中。也就是说,随着市场规模的扩大,其边际效益反而逐渐下降――当58的二手车业务越做越大后,想要获得更多好车,付出的成本反而更高。

第三,政策衔接。政策衔接是两大战略衔接的关键内容。在2020年后的乡村振兴阶段,针对个别贫困地区和贫困人口的扶持政策仍然不可或缺。但更应通过完善农村社保体系、扩大产业扶持、优化乡村基础设施等惠农政策,实现扶农政策从“特惠”到“普惠”的转变。这就需要全面梳理现有精准扶贫政策,结合实际需要,对其实行分类处置。一是将现有乡村基础设施、教育发展、职业培训、产业扶贫、环境整治等政策纳入乡村振兴常规政策中。二是对设有过渡期的扶贫政策继续沿用一段时间。三是将专门针对农村低保兜底、医疗扶贫等政策纳入统一的城乡社会保障体系中。四是取消那些已经完成历史使命的政策措施。五是出台持续促进乡村振兴的政策措施,如适用于乡村振兴的人才回归政策、产业扶持政策,确立新时期相对贫困标准和衡量指标等。

2014年夏天,杨幂和姚晨的广告轮番上阵,58同城和赶集网激战正酣。姚劲波公开表态说:

“美国市场肯定认可我们的公司。”

58同城如果有什么发展,那就是往闭环和交易走。

2014-2019年,58同城的毛利率从94.77%下降到86.4%,但依然远远超过普通互联网企业50%的毛利率。

最开始,百度靠为客户做广告盈利,比如“竞价排名”:哪个客户出价高,就给他排名更靠前的广告位,他获得流量的几率就越大。

比起被“后来者居上”,还是“得到又失去”更让人难过。

对于姚劲波来说,赶集网的杨浩涌不仅代表了竞争对手,还代表了市场份额。那几年,在姚劲波心里,市场份额才是他关注的头等大事。毕竟,流量本位的战略让58同城稳坐同城服务第一把交椅。

最重要的是,产品非标准化不仅对交易的达成造成阻碍,用户体验也很难提升,甚至会涉及诈骗乃至刑事案件,但一旦对上架信息严格把关,又要砍掉一大批不合格的商家,导致平台利润下降。

2013年,58扭亏为盈,姚劲波也玩起了概念,说58的商业模式“类阿里”。

概括来说,精准扶贫与乡村振兴两大战略各有侧重,前者关注贫困问题的解决,具有局部性和专业性;后者是对乡村发展的全面布局,偏向于整体性和系统性。同时两者还存在短期与长远、特惠与普惠等方面的差异。但同为扶贫开发战略,两者也有着一些相似或相通之处。首先,主阵地均在乡村,均有扶贫内容。其次,共建主体相通,均强调农民的主体意识和发展能力建设,均强调政府主导、群众主体、社会各方力量积极参与的大扶贫格局。再次,实现路径有交集,均强调产业、教育、生态、基础设施等方面的提升。最后,目标均是实现共同富裕。就此而言,众多的相似或相通之处使得两者具有一定的内在关联。

有人认为,美团今天做的事,58曾经是最有机会做成的。2010年,58也曾涉足团购,但即使是鼎盛期,58在团购业务上的资源投入,也不到全公司的10%。一位58的老员工觉得惋惜:

以姚劲波最为得意的二手车业务为例,在中国,二手车市场不够透明,一车一况一价,因此58很难批量采购到质量一致的车源,难以实现标准化。

比尔盖茨说,人们总是倾向于高估两年能发生的变化,但是低估十年能发生的变化。姚劲波料到了世界要变,却没料到要怎么变。当他还沉浸在领土扩张的喜悦中时,移动互联网浪潮正愈发汹涌,腾讯、阿里等互联网巨头正全力向移动端、智能化转型,准备迎接新时代的到来。

究竟是要品质还是要收益?58同城的财报,给出了部分答案。

同年,姚还做好了亏损2亿美元的打算,计划投资100家O2O公司,继续扩张,形成58的生态系统。

精准扶贫与乡村振兴在任务、目标等方面的相承性,以及两大战略的密切关联决定了二者有衔接的必要和可能。同时,两大战略的差异性又决定了二者的衔接需要谋划。而要实现两大战略的有效衔接,当前要重点做好观念、规划、政策和体制机制等方面的调整和衔接。

如何打造这样的商业模式呢?

因为他终于意识到了威胁所在:那些曾经合作过的中小企业,经过十几年的发展开始壮大,甚至站到了58的对立面,快速切割他的池子,抢占他的水流。

而声称“绝对不做自营,永远做开放平台”的58同城,却永远像个漏水的池子,要源源不断注入新的水流,其营销成本很难真的降下来。

(作者:张赛群 单位:华侨大学政治与公共管理学院)

于是,58把这些没大钱的小微企业聚拢成自己的客户,通过向百度买流量,再以信息分类的方式把流量倒给客户,靠着流量买卖赚差价――扮演流量中介的角色。

2000年,美国互联网泡沫破灭让无数“账面上的亿万富翁”变得一文不值。后来,只有eBay、亚马逊和谷歌这样的企业还昂然挺立,有分析认为,原因是它们有“始终能设计和执行使自身快速实现庞大规模、可持续竞争优势的商业模式”。

但阿里最终通过支付宝、旺旺等,构建起一整套商业闭环,可实现网上监管、支付、交易等所有环节。2005年,淘宝用户与成交量正式超越易趣,成为行业老大,盈利也水到渠成。

早期的淘宝和从前的百度、以后的58,其商业逻辑很相似:先从外部获得流量,再在自家平台做二次导流,赚的都是深度挖掘流量价值的钱。

58同城绝对不做自营,永远做开放平台,永远只做擅长的部分。

尽管58曾发起真房源誓约大会,试图聚拢我爱我家、中原地产等链家的竞争对手,但后来,21世纪不动产这位“盟友”还是跳了船――与贝壳找房达成了业务合作。姚劲波更不知道,以后的盟友是否还会持续跳船。

拥有交易闭环的淘宝网是个严丝合缝的池子,通过为流量提供服务,它不但能把水流留在池子里,而且流量越发汹涌,从而不断降低营销成本。

淘宝3年不盈利的提法,也由此而来。

从实践层面看,首先,乡村振兴阶段含有扶贫任务。减贫是乡村振兴的重要内容和首要任务,加之两大战略时间上有交叉,因此乡村振兴战略实施之初有精准脱贫的任务,之后则重在解决相对贫困问题。其次,二者在实施过程中可以相互借鉴。乡村振兴战略的制度框架、政策体系和运作实务等仍在完善当中,因此精准扶贫的一些运作方式和具体做法对其有直接的借鉴意义。反之,乡村振兴的系统性安排和全方位要求对当前的脱贫攻坚工作也有所启发。最后,二者成果可以相互转化。一方面,先行开展的精准扶贫能够为乡村振兴奠定基础设施、产业、人才、组织乃至政策等方面的基础。另一方面,近几年乡村振兴战略的大力推进也为精准扶贫创造了良好的政策环境和资源条件。

58的潜在挑战者不是美团、大众点评,而是能迅速适应市场变化的一些创新型的公司。

(本文系福建省软科学计划项目“乡村振兴战略背景下福建农村精准扶贫协同帮扶机制研究”(2019R0063)阶段性成果)

5年时间,他终于认识到自己“不擅长”什么。二手交易最大的痛点,在于难以标准化。要打造一头规模与58相当的非标准化“大象”,实在太难了。

2014年,58到家和转转相继成立,这是寄托了姚劲波的闭环和交易梦想的两个业务。特别是承载了“10年理想”的转转,其目标,是再造一个58同城。

如姚所料,他的58迅速获得了美国资方的认可。2006年初,58同城还没有正式上线,就获得了软银赛富的500万美元融资。姚劲波的目标很明确:

2005年,姚劲波从中国万网副总裁的位置上毅然辞职,创立58同城。

诞生于2005年的58同城,与淘宝、京东属于同辈,完全是美团的前辈。但早年的58,没有真的俯下身子去做些改变产业的事,只想尽赚互联网的红利。

老的流量生意,有其天生弱点:不仅变现方法单一,连盈利能力的可持续性都存在问题。

那一年,58同城正式登陆纽交所,资本市场很吃“类阿里”这一套,上市当天就暴涨42%。姚劲波更信心满满地表示:“下一个真正百亿级别的企业诞生于分类信息网站,‘剩者为王’的大戏即将上演,不是我们也是另外一家。”

如果把淘宝和58同城都比喻为两个巨大的流量池,那么二者的区别在于:

58收购赶集网的那年,王兴在公司年会上向内部做了主题为《2015年是O2O大决战之年》的动员演讲,为美团定下了“面对挑战、搭建平台、建设生态”的目标。

赶集网的用户是我们的子集,商户也是我们的子集,产品也是copy我们的,收购这样一家公司没有任何意义。

第四,体制机制衔接。体制机制衔接是两大战略衔接落地的保障性措施。当前要借鉴脱贫攻坚的成功经验,健全乡村振兴体制机制。首先,参与主体及其动员机制的衔接。精准扶贫与乡村振兴均需要外部支持和内生动力的双重支撑,目前精准扶贫外在实施主体是政府,而乡村振兴更强调在政府的引导下发挥市场的主体功能,因此为推进参与主体的有效衔接,既要运用行政机制,充分利用政府资源,还要充分动用市场机制,广泛吸收社会力量、市场力量在乡村振兴中的作用。其次,工作机制衔接。总结精准扶贫经验和教训,将既要扶贫也要扶志扶智,既要“输血”更要“造血”的脱贫攻坚工作机制,转化为乡村振兴长效机制。借鉴和健全自上而下、层层分解的脱贫责任机制,扩大乡村振兴参与主体,明晰责任。加强区域扶贫协作规划,以市场机制引导区域协同更加全面、开放、高效和持续发展。再次,具体措施衔接。借鉴精准扶贫做法,探索缩小城乡贫富差距的有效路径。如借鉴“精准”经验,将乡村振兴长远目标与乡村自身禀赋和特色充分结合,因地制宜,实施差异化的乡村振兴扶持措施等。最后,保障机制衔接。两大战略的一些保障机制是相通的,如完善农村基础设施,提升农村公共服务水平,夯实农村基层组织建设,持续改善农村的人才状况和劳动力结构等,这既是精准扶贫战略的基本要求,也是乡村振兴的重要基石,可以在原有基础上创新发展。

有人说,58真值钱;也有人说,58本可以更值钱。

从更广阔的维度上看,只要有贝壳这样的垂直平台不断出现,58的基本盘就会持续差下去。对各行各业来说,“互联网+”不再是趋势,而成了常识。58这个池子,不仅在漏水,甚至源头都面临枯竭。

2019年的“58神奇日”上,姚劲波一改5年前的说法:

除此之外,58同城涵盖的房产、汽车、蓝领招聘、生活服务等领域,都是难以改造的非标准化项目。

与此同时,58同城的水池正在被快速分割。

遗憾的是,上市后的58同城并没有像阿里一样迎来自己的春天,反而在增速上开始了下坡路。

58起初的盈利模式类似百度。

当时只是想占个坑,所以初期的投入并不大,但没想到美团瞬间就起来了,等58自己想砸钱做大时发现,已经来不及了。

2018年底,这场大战以转转落败而终局。

流量本位战,尽赚互联网。

最典型的,当属链家。这个曾经和58有过深度合作的大客户,不仅脱离58,升级成贝壳横空出世,还在2020年8月成功赴美上市,市值一度突破600亿美元,是58体量的8倍。

可见,两大战略相互联系,精准扶贫是乡村振兴的首要任务,精准扶贫的有效实施为乡村振兴奠定了基础、提供了经验。乡村振兴包含了精准扶贫的内容,并为精准扶贫指明了方向。在二者重合阶段,精准扶贫与乡村振兴相互融合,不少乡村振兴的举措也是精准扶贫的举措,反之亦然。

第一,观念衔接。观念是行动的先导,要实现精准扶贫与乡村振兴的有效衔接,首先,要有持续奋斗的心理准备。不能因为精准脱贫工作行将完成而有所懈怠,应清醒地认识到当前的脱贫仍是“现行标准下”的脱贫,离“富裕”还有较大的差距。且从各国发展以及我国实情出发,相对贫困问题将长期存在,这就要求我们要有长期作战的心理准备。其次,应正确理解两大战略“衔接”的内涵。“衔接”涉及多层级、多部门、多领域,衔接的实现应该在原有基础上有所提升。如从产业扶贫到产业振兴的衔接,后者较前者应有一个转型、升级的过程。同时,衔接应是有序和高效的,要实现两者在组织领导、政策设计、技术支撑等方面的平稳过渡和融合发展。再次,要有衔接的基本思路。政府应联合学界、社会力量对两大战略如何衔接认真调研、筹划,理清思路。

从PC时代脱颖而出的流量巨头,一度被期待成为下一个BAT,到如今私有化退市――58同城这个神奇的网站早已不再神奇。一位老员工曾感慨:

当时,从千团大战中杀出来的O2O种子选手――美团,已经在全国有两亿多用户,在手机上成了仅次于淘宝的电商营销平台,比天猫、京东都大。但王兴却没像杨浩涌那样进入过姚劲波的心:

实现两大战略衔接的具体举措